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“布衣法官”的“调解道行”——记吕梁市离石区人民调解员崔林有
来源:山西法制报    2017-10-25 09:05:17     责任编辑:武彩娇

  在吕梁市离石区有这样一位“布衣法官”,18年里调解了近两千起纠纷,调处成功率达95%以上,协议履行率更是达到了100%。村民们只要有“解不开的疙瘩”、搭上难缠的纠纷、遇到无厘头的冤家,总会第一时间找他去解决。他就是崔林有。化怒气为和气、化干戈为玉帛,他说,这是他的本职工作,而群众却说,他就是有这样特殊的本事。

  从亲人的反对到人民调解的征程

  “调解工作千头万绪,出力不讨好,有时甚至会给自己惹上一身麻烦,尤其在农村,邻里不和、婆媳矛盾、打架斗殴等事件,看着都是些小事,处理不好则会酿成大祸。”谈及多年来的调解工作,崔林有深有感触。

  有人说调解工作是一颗烫手的山芋,但崔林有不顾家人的反对,毅然选择走上了人民调解的征程。今年年过半百的崔林有已经做了快20年的人民调解工作,先后被司法部、省司法厅授予“全国标兵人民调解员”“全国优秀人民调解员”“全省十佳人民调解员”等光荣称号。

  这些荣誉的光环背后,更多的是崔林有多年来积攒下来的“调解道行”。

  从市场小老板到调解纠纷的“和事佬”

  在做人民调解员之前,崔林有一直从事蔬菜批发生意,由于信誉度高、诚实经营,生意做得红红火火。然而,2000年村里的一次村民委员会选举,彻底改变了他的人生轨迹。他在全村父老的信任与支持下,当选为村委委员,并担任了村综治和调解委员会主任。对于半路出家的崔林有,从事调解工作无异于“赶鸭子上架”。为了尽快适应工作,他一方面拜师学艺,另一方面抓紧学习法律知识,只要一有时间就翻阅法律工具书和一些关于调解工作的报刊和书籍,有弄不懂的问题就想方设法请教专业人士。

  去年,马茂庄村一名8岁小男孩被本村崔某放养的两条狼狗伤害致死。这样的突发事件让所有人感到措手不及,孩子的母亲伤痛欲绝,其他亲属迁怒于狼狗的主人,解决不好或者解决不及时可能惹出别的事端。此时此刻,身为调解主任的崔林有没有畏难没有退缩,他寻找走访了当时在场的所有群众,收集了许多目击证人的证词,历经20多天,协助公安机关对事件做了详细的调查。最终,双方达成调解协议,狼狗主人赔偿受害人35万元,这起事件得到圆满解决。

  十多年里,崔林有骑着自行车,几乎跑遍了辖区的每个角落。哪里有纠纷,哪里有案情,哪里需要法律咨询,他的身影就会出现在哪里。

  从最初“门外汉”到得心应手“老把式”

  十多年里,崔林有调解了无数个纠纷矛盾,从最初的”门外汉“变成”老把式“,在他办公桌上的几十本工作手记,就是他的“秘籍”所在。

  这些工作手记,记的是家长里短的麻烦事,记的是街坊邻居的纠纷事,没有强者弱者的标记,有的只是“明法重情”,有的只是崔林有的“为民情怀”。崔林有解释说,在家里调解矛盾能让双方当事人感到亲切、温馨。而且,在中立的场合,能传递给受害者和加害者一个公正、公平的信号。

  俗话说:没有金刚钻,不揽瓷器活。农村矛盾错综复杂,要做好民调工作,没有渊博的法律知识和过硬的调解技能是无法胜任的。用崔林有自己的话来说,“民调工作光凭热情不够,还需要一定的‘道行’。”“换位思考法”和“讲法讲理解疙瘩”是他总结出的两个调解方法,而这两个工作方法之所以行得通,都是缘于他在调解过程中付出了真诚。

  前些年,离石区铺开了莲花新区开发工程,当时涉及全村800多户村民500多亩蔬菜地的回收。断了村民的财路,村民不理解,在龙凤大街上聚集了三四天,给当地交通等造成了很大影响。崔林有放下手头的所有事情,不厌其烦多次走访群众,一方面做群众的工作,给他们讲解国家政策、法律法规,一方面争取村委会、街道办、派出所的支持,最终事件在他锲而不舍的斡旋下得以妥善解决,莲花新区重点工程得以顺利开工建设。

  从“向理不向人”到守住第一道防线

  有人说,基层人民调解员有时候就是“和稀泥”。但是,崔林有的“和稀泥”是绝对有原则的。

  在农村调解矛盾纠纷的时候,不可避免地遇到诸如事关自己的亲戚,或者自己也是某方面利益的代表等情况。去年的一天,本村老党员赵乃大被车辆撞击导致身亡,肇事车辆逃逸。后经沿途群众以及目击证人的帮助,在临县找到了逃逸车辆及肇事司机。由于双方在赔偿金额上差距较大,一直未能达成一致协议。崔林有通过咨询律师,得知该起事故的民事赔偿金额在30万元左右,其随后在双方之间积极游说,最终以38万元的赔偿金额了结了该起肇事案件的民事赔偿部分。在调解过程中,他没有向着本村的受害人,而是公平对待双方。

  马茂庄村地处城郊接合部,作为吕梁市区人口最多、住户最密集的城中村,每天要协调处理的事情很多,崔林有把他人的事都当成自己的事,从早到晚,再闹心的麻烦他都笑脸相迎。“热心对待纠纷双方当事人,实心实意帮他们解决问题,诚心诚意做好调解工作,是我工作中必须具备的‘三心’。人家的事和我自己的事一样,人家有难处才来找我,我就要不惜一切代价给人家帮忙,给人家调解。”崔林有这样说道。

  村民崔燕威曾经找过崔林有调解一起因房屋采光权引发的纠纷。“因为翻修的房子挡了邻居的采光,受害人找上门讨说法。本来找亲戚朋友帮忙解决,可是没有说成,后来找到崔林有,调解成功了。”崔燕威说,崔林有就是个热心人,一次说不成就来第二次,直到调解成功为止。像这些依法成功调解的案例,崔林有三天三夜都说不完。

  这就是崔林有,一个很有“道行”的基层人民调解员。如今,在马茂庄村,谁如果有法律上的问题或是纠纷,第一个想到的就是崔林有,第一个要找的就是崔林有。

  原题:“布衣法官”的“调解道行”——记吕梁市离石区人民调解员崔林有

 

 

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