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以行动打开心结 用真情唤醒良知——记应县司法局基层股长宋慧英
来源:山西法制报    2017-11-08 11:08:14     责任编辑:武彩娇

  她自2010年全省实行社区矫正工作以来,一直穿梭在街头巷尾为社区服刑人员解决纠纷矛盾,每一个社区服刑人员家中都留下她的脚印。她以满腔的热情和强烈的责任感,积极投身于社区矫正工作当中,她恪尽职守、勤奋努力,带领社区矫正中心人员和各司法所工作人员积极探索,努力工作,提高了矫正管理水平,实现了管理模式的创新和发展。她就是应县司法局基层股长宋慧英。

  勤于钻研 勇于探索

  2010年开展社区矫正工作之际,宋慧英面对社区矫正这个新课题新工作,面对接受刑事处罚的罪犯,感到了矫正工作任务重、责任大,但她没有退缩,而是选择了勇往直前,她积极探索新思路,拟制定了各项规章制度,引领全县社区矫正工作走向规范化科技化道路。

  宋慧英根据《社区矫正实施办法》,拓宽思路,大胆创新,细化拟制定了《应县社区矫正工作流程》《社区矫正对象日常管理制度》,对各司法所的工作进行了有效的指导;拟制定了《社区矫正对象手册》,人手一册下发到了矫正对象手中,使矫正对象对管理章程有了更充分的了解,也对接受刑法处罚有了明确的认识。

  在指导司法所工作中,她从制度入手,从细节着手,拟制定了《应县社区矫正工作制度》,将司法所的各项工作约束在制度里;她推行了六簿一册工作档案,包括法律文书材料、思想汇报材料、个人分析材料、风险评估材料、谈话记录和公益劳动记录;在集中教育方面,她整合资源,推行了一月一次全县集中开展的办法,邀请政法委、法院、公安、检察院、劳动与社会保障等部门领导授课,使矫正对象在法律、政策、道德等方面都受到了很好的教育。她推行了县、乡、村三级协调配合、共同监管的模式,在县乡日常监管的同时,每季度由村委提交一份社区矫正对象的思想行为及家庭状况说明,有针对性地开展社区矫正,不留死角地对矫正对象进行了全面的监督管理。

  在管理当中,她不断创新,引领社区矫正工作走在最前沿。一是规范了请销假程序,拟制定了《社区矫正对象外出务工请假担保人制度》,请假必须经司法所、矫正中心和分管领导层层审批;规定在外出期间必须有外出地担保人来监管;同时对于社区服刑人员异地就业、就学、就医等,拟在异地临时居住6个月以上的,实行异地委托管理,并拟制定了《异地委托管理流程和管理办法》。二是按照省市精神实现了社区服刑人员手机GPS定位监管全覆盖,拟定了《GPS定位管理办法》《矫正对象定位手机使用协议》,结合分类管理、奖惩考核及规章制度,进一步约束了矫正对象的活动情况和行为状况。四是实行了指纹考勤管理,拟定了《指纹考勤管理制度》,要求司法所按照管理等级对矫正对象实行指纹考勤,并每月向矫正中心提交指纹考勤记录表;通过科技监管,应县社区矫正对象无一脱管、漏管,也无重新犯罪情况。她承担了社区矫正工作的综合管理职责,充分履行刑罚职能,提高了矫正质量,也把矫正工作推向了一个更高的水平。

  严谨求实 以诚相待

  她刻苦钻研业务知识,注重对新职能、新任务的学习和探索,经常利用业余时间研读法律书籍,利用业务培训等机会,加强对社区矫正工作的学习,准确把握脉搏,指导司法所开展社区矫正工作,提高社区矫正工作业务能力。面对单位人员少,工作量大的情况,她几乎每天工作到晚上八九点,星期天也不例外。她对每一份法律文书都严格把关,对每一名矫正对象的情况都了如指掌。通过探索他们的家庭因素和社会背景,研究他们的犯罪心理和犯罪过程,总结出了十类矫正问题和十类矫正计划案例,以案例作为引导指导司法所人员工作。去年在儿子面临高考的关键时刻,她还是经常加班,儿子曾提出怨言,“妈妈一天到晚只知道工作,心里哪有我这个儿子呀!”她深知对不住家人,也只是默默地抹眼泪,却从未耽误工作。

  在对矫正对象的管理与教育中,她从“关心”和“人性”入手,教育他们要有正确的理想和信念,给他们重新做人的信心、改正错误的决心和勇气。她牢固树立以人为本的理念,不冷眼看待矫正对象;以关怀解决实际困难,以行动打开矫正对象的心结,用真情温暖矫正对象。社区矫正对象牛军(化名),因身患糖尿病引发心脏病,同时视力严重下降,失去了劳动能力,家庭生活非常困难,宋慧英了解情况后主动联系民政部门给其办理了低保,联系劳动与社会保障部门给其办理了医保。矫正对象王亮(化名)因18岁的儿子在打工期间溺水身亡,精神几乎崩溃,她与司法所人员上门家访,做了几次思想工作,稳定了他的情绪,又联系法援给予法律援助。有些同志曾经问过她:“你的这些方法是不是符合法律规定?”也有的同志很担心地向她提出了“谁矫正谁”的问题。但她认为:法律刚柔兼济,社区矫正是体现我国刑法柔的一面,让犯人在社会上服刑本身就是人性化执法。关心和尊重更有利于他们的改造。矫正对象王文君(化名)曾感动地说:“宋姐,谢谢您的关心,我觉得您就像我的亲姐姐一样。”并表示一定在矫正期间好好表现,决不辜负她的期望。

  对社区矫正对象她以诚相待,在严格管理的同时,耐心细致地做思想工作,打开他们的心结,让他们感受到了社会的温暖,重塑健康的人格。

  遵纪守法 廉洁自律

  作为基层干警,宋慧英工作在第一线,她始终遵守纪律,清正廉洁,严格要求自己。她从来不接受宴请,也不给任何人情关系开绿灯,在对矫正对象的监督管理上,要求自己要以法律为准绳,以制度为准则去工作,也要求司法所长要依法管理、严格监管。她在给司法所人员培训时说过:作为基层干部,要时时有警惕感、自制力,要抱有如临深渊、如履薄冰的心态,经常审视自己的行为,看看有没有越轨的地方,做到防微杜渐;要始终保持思想纯净、情趣健康、行为端正。她把古人的一句话“知足不辱,知止不殆,可以长久”时刻挂在嘴边记在心上,她说:对待权力、利益、财物、荣誉要知道满足,要把自己的贪心约束在纪律和法律面前。她作为股长带头作表率,以身作则,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,为矫正工作树立了风清气正的形象,也使各司法所形成了廉洁自律的好风气。宋慧英公正、廉洁、文明执法,具有良好的职业道德,从事社区矫正工作六年来没有出现任何违法违纪情况,年度考核均为合格,并且每年被司法局评为优秀工作者、优秀干部。

  宋慧英凭着赤诚的敬业精神,顽强地为社区矫正工作的突破和发展奋斗着。在工作中,她虚心学习,在实践中不断探索,不断提高工作效率,她始终如一,严谨求实,兢兢业业,以饱满的工作热情、耐心细致的工作作风,持之以恒的奉献精神,赢得了同事和群众的好评。

  宋慧英在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩,但她却说:“决心像一座闹钟,放在哪里,都一样滴滴答答地不偷闲。干好本职工作,用榜样的力量鼓励自己,一直走下去……”

 

 

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