清廉机关建设是全面推进清廉长治建设的重要组成部分。自清廉机关建设工作开展以来，长治市中级人民法院坚持以党的政治建设为统领，以制度建设规范化管理为支撑，将“当下治”与“长久立”有机结合起来，立足本职岗位防范化解政治风险，发挥审判职能作用维护司法公平公正，；坚持严的主基调不动摇，以作风建设永远在路上、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上的执著和韧劲，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的忠诚干净担当的法院铁军，推动形成“干警清正、机关清廉、司法清明、文化清和”的良好生态，为全市法院高质量发展营造持续向好的政治生态和发展环境。

筑牢政治忠诚，永葆清正廉洁政治本色

政治建设是清廉机关建设的“灵魂”和“根本”。为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党决策部署，长治市中级人民法院始终坚持把党的政治建设摆在首位。8月20日至22日，长治中院在市委党校举办全市法院领导干部加强政治建设专题培训班，党组书记、院长杨泽民讲授了开班第一课，深刻阐明了加强法院党的政治建设的极端重要性，使全市法院领导干部更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，永葆忠诚干净担当的政治本色。

牢固树立政治信仰。坚持不懈在学懂弄通做实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

做实做细政治监督。完善落实常态化督查问责机制，探索政治监督具体化常态化措施，制定《长治法院系统政治督察工作实施办法（试行）》，探索“政治督察+司法巡查”工作模式，加强对辖区法院工作的监督指导，防范化解思想涣散、纪律松弛风险，确保党中央决策部署、省市委和省高院工作要求落实落细落到位。

严肃党内政治生活。以党章为遵循，以《准则》《条例》等党内法规制度为基础，做到学思悟贯通、知信行统一，教育引导广大干警拧紧世界观、人生观、价值观的总开关，培育清清爽爽的同志关系。

严明政治纪律政治规矩。牢记“五个必须”“五个决不允许”，坚决反对“七个有之”，严格执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，着力强化人民法院政治机关意识，确保党对法院工作的绝对领导。

坚决筑牢政治忠诚。深入剖析反面典型的堕落轨迹和蜕变根源，全面彻底肃清流毒影响。组织观看警示教育片，持续清除害群之马，彻底整治顽瘴痼疾。大力弘扬英模精神，努力打造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬法院队伍。

扎紧制度铁笼，让执行权在阳光下运行

“花以芳香而美，官以清廉而贵。”为推动清廉法院建设工作落到实处，长治中院坚持完善各项制度，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的良性机制。

聚焦“关键少数”，筑牢清廉机关建设根基。从清廉班子入手，充分发挥两级法院党组把方向、管大局、保落实的重要作用，压紧压实“一把手”和领导班子全面从严治党主体责任和监督责任，施行“三重一大”事项集体决策、一把手“三个不直接分管”“末位表态”等制度，坚持民主集中制原则，强化决策科学、合理、规范。党组书记、院长认真履行第一责任人责任，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员认真落实“一岗双责”要求，切实把党风廉政建设放在心上、拿在手上、扛在肩上。

聚焦制度建设，推进清廉机关建设落实。坚持“当下治”与“长久立”相结合。结合实际，长治中院将2022年确定为“制度建设规范年”“审判质效提升年”“一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设深化年”和“抓党建、带队建、促审判推进年”，相继出台了《长治市中级人民法院党组落实全面从严治党主体责任清单》等100余项重点工作实施细则及办法规定，使法院的全面工作在制度的轨道上平稳运行。

聚焦协调联动，加快清廉机关建设步伐。为在清廉长治建设的新赛道上争先锋、当标杆，该院组建清廉机关建设工作专班，明确统筹协调、组织推动、督促指导三大职责；建立起专班工作会议制度、重大事项协调制度、请示报告制度、情况通报制度、经验交流制度、督察督办制度等运行机制；设置综合协调组、考评指导组、宣传报道组、服务企业组和督察督办组五个小组，并明确责任分工，细化任务分解，层层传导压力，夯实清廉机关建设组织基础，确保清廉机关建设与党风廉政建设一体推进、相融相促。

绷紧作风之弦，打好“清廉司法”组合拳

紧盯庭审中司法作风问题、诉讼服务中司法作风问题、裁判文书制作上网存在的问题，长治中院坚持严字当头，以司法作风突出问题集中整治行动为抓手，确保清廉机关建设有行动、见实效。3月18日，召开司法作风突出问题集中整治动员部署会，传达学习最高法院、省高院下发的关于开展司法作风突出问题集中整治的文件精神，吹响持续改进工作作风的集结号。

以“坐不得、等不得、慢不得”的紧迫感，闻令而动，迅速成立了集中整治领导小组，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检协调督查的工作格局；设立由督察室等十个部门为主体的专项整治工作办公室，组织保障更加有力；研究制定《长治市中级人民法院关于开展司法作风突出问题集中整治的实施方案》，科学统筹，融合推进，务求实效。

围绕整治内容和重点，对照“三项任务”，逐条逐项开展自查自纠，为作风问题的彻底整改打好“前哨”。截至目前，全市两级法院填写自查自纠表1334份，干警主动报告问题60人次，被全国集中整治通报2人次，被最高法院月度通报50人次，被省院警务通报3人次。在方案的指导下，各项工作稳扎稳打，压茬推进。

围绕庭审规范化建设，向广大人民群众发放调查问卷，了解人民群众对法院干警司法作风的看法和评价。截至目前，全市法院发放调查问卷600余份，为强化群众监督、加强作风建设、提升司法公信力打下坚实基础。

针对最高法院智能审务督察系统发现的问题，印发6期《长治法院庭审、诉讼服务中存在不规范问题的情况通报》，充分彰显了向不良作风“亮剑”的鲜明立场。两级法院针对通报的问题，实施清单式管理，深入剖析问题根源，逐项制定整改措施。

集中整治领导组和督察室结合工作实际，确立四大项58小项督导检查内容，持续加大司法作风整治督察力度和频次。通过对12家基层法院进行督导检查，验收结果为优秀率20%、达标合格率77%，两级法院司法作风明显好转。

弘扬廉洁文化，涵养清风正气人人争先

“全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。”为进一步推进清廉机关建设，弘扬新时代廉洁文化，培育清廉价值理念，长治中院深入开展“十个一”系列活动，宣“廉”誓、读“廉”书、学“廉”史、听“廉”课、看“廉”片、讲“廉”事、走“廉”地、评“廉”星、观“廉”剧、办“廉”赛，以理想信念强基固本，以释纪明理教育引导，不断强化广大党员干部廉洁自律意识，切实增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，凝聚建设清廉机关的强大思想共识和行动合力。

以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格。7月27日，长治中院机关党委组织广大党员干部观看了由市纪委监委、市委宣传部主办的“清廉长治、书画润心”书法美术作品展。“隽秀飘逸的书法、气势磅礴的绘画，200余幅以廉政建设为主题的书画作品，以不同的艺术表现形式，多角度、全方位诠释了廉洁文化的生动内涵。在观赏书画的过程中，既感受到了艺术的熏陶，也接受了廉政文化的洗礼。”在场的党员干部深受触动。

坚持警示震慑、纪法宣教、文化浸润同步发力，涵养党员干部的浩然正气，筑牢“不想腐”的思想堤坝。长治中院切实加强廉洁司法教育，经常性组织干警学习党规党纪和最高人民法院《人民法院警示教育案例选编》；积极开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育、职业道德教育、司法良知教育、开展知识竞赛等形式，在生动活泼的气氛中，引导干警恪守职业良知，严格规范司法，夯实清正廉洁思想根基；认真组织专题警示教育，落实违纪违法案件分析制度，用好典型案例通报和忏悔录等反面材料，打“预防针”，敲“警醒钟”，筑牢清廉司法的心理防线；加强纪法宣教，发动干警结合身边人身边事进行对照检查和剖析反思，达到“问责一人、警醒一片”的震慑效果，形成知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉和行动自觉。

走进山西省第五区行政督察专员公署旧址、刘伯承工厂旧址、武乡砖壁八路军总部纪念馆，长治中院把“主题党日”活动搬到了廉政教育基地现场。通过观看一张张照片，阅读一段段文字，目睹一件件实物，了解革命先烈的奋斗足迹，体悟由血与火淬炼而成的优良传统。在镌刻伟大精神的革命圣地，重温入党誓词，激发起了干警们对党的无限忠诚和为共产事业奋斗终身的坚定决心。与此同时，还利用党支部主题党日、“七一”等重要时间节点，开展清廉书画、清廉故事、清廉歌曲传唱等艺术创作活动，传承红色基因，赓续红色血脉。充分利用传统媒体和新媒体大力开展法院倡廉、法官守廉、家属说廉、社会督廉等清廉文化活动，打造具有特色的清廉文化品牌。

“廉如镜，常拭不染尘。”在清廉机关建设的道路上，有激流险滩，有积重难返，有“硬骨头”，也有“拦路虎”，长治市中级人民法院拿出越是艰险越向前的精神，咬定青山，久久为功。通过不懈的坚持、持续的改进，与损害群众利益的司法问题斗争到底，与不正之风和腐败问题斗争到底，确保法院队伍肌体健康，维护工作氛围风清气正，力求政治效果、法律效果、社会效果的统一，真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（崔志平）