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山西:太原举办政企对接会共解民企难题 让法治成为最好的营商环境
2023-06-23 15:33:37    来源:中华工商时报

没有寒暄絮语、繁文缛节,企业家们开门见山畅言发展境况,谈共性、谈个例,言无不尽;相关部门参会者奋笔疾书,记录、询问、交流、解答。每一席发言都引起共鸣,或插入补充、或报以热烈掌声,一场会议从中午开到黄昏,企业家们依旧意犹未尽。

日前,在山西太原举办的一场政企对接会,聚焦法治化营商环境,政企双方坦诚相对,共解民营企业发展所面临的症结和难题。

让法治成为最好的营商环境

“这是我的手机号,希望大家随时向我反映问题。”山西省司法厅党委书记、厅长张韬在反复两次念出自己的手机号码,确保在场的企业家们都听清记好后说,各级司法行政部门都要在依法提升产权司法保护水平、依法服务金融业健康发展、不断优化涉企法律服务、常态化开展入企服务、从严纠治损害营商环境问题等方面充分发挥职能作用,为民营企业健康发展提供更有力的法治支撑、创造更优的法治环境。

张韬的发言博得企业家们热烈掌声。

营商环境是民营企业赖以生存发展的土壤。当前,山西把经营主体的痛点、难点,作为全面优化营商环境的发力点,不断打出“组合拳”:出台《向民间资本推介项目长效机制》,进一步放宽民营企业的市场准入,拓展民间投资的发展空间;深化全省清廉民企建设,推进示范单位创建,构建亲清政商关系;不断强化政策措施落地落实,增强民营企业“获得感”。今年4月,山西启动政法机关优化法治化营商环境专项行动,实施依法严惩涉企涉营商环境犯罪、依法整治涉企积案挂案、依法强化民企案件法律监督、依法强化涉中小企业案件执行等十二项重点任务,全力构建安定和谐、有序竞争、公平正义的发展氛围,让法治成为最好的营商环境。

“市场经济本质上是法治经济。发挥法治在社会资源配置中的引导、规范、促进和保障作用,将法治理念和法治思维贯穿于优化营商环境的全过程,在法治框架内调整各类经营主体的利益关系,依法保障民营企业的合法权利,无疑能够更加深刻地让民营企业感受到党的关怀和温暖。”山西省工商联主席景普秋说。

基于此,日前,山西省工商联联合省司法厅以“优化法治化营商环境,推动民营经济健康发展”为主题,举行第32期政企对接会,邀请山西省委依法治省办、省优化营商环境促进经营主体倍增工作专班,以及省直商会负责人、民营企业代表、新闻媒体等多方人士面对面交流,倾听企业家们的意见建议,共同研究民企在法治化营商环境方面遇到的困难、问题。

理直气壮维护民企合法权益

“希望工商联帮助企业在信用体系建设上探索出一条新路子,助力企业高质量发展。”“民营企业发展当前还面临不少困难,希望一些惠企助企政策措施的出台落地,不要高高举起,轻轻放下。”“一些当事人恶意加大诉讼标的,采取财产保全措施,掐断企业资金流,导致企业资金困难,建议对民企股权保护上更加慎重。”“一些地方部门不履行合约,不兑现承诺,政策法规执行不到位也是营商环境不到位的一个原因。”

在这场政企对接会中,12位民营企业家畅所欲言,直击痛点、难点,从制度建设、法治政府、行政执法、纠纷解决机制、细化财产保权等各个方面直言困境困惑,从依法合规诚信经营、提升企业管理法治化水平、维护企业品牌与荣誉等角度畅言高质量发展,“进一步营造法治、公平的发展环境,在法律框架下依法维护民营企业的合法权益”成为企业家们的共同心声。

“工商联作为民营企业之家,将进一步做好民企法律服务和维权工作,光明正大为民营企业维护合法权益,理直气壮协调对接、跟踪反馈,努力保护企业家人身和财产安全。”景普秋说,这既是贯彻中央、省委的决策部署,又是回应广大民营企业的热切期盼。

据介绍,今年山西省工商联将从法律维权、法治宣传教育、法治民企建设等多个方面进一步发力,助力化解民营企业涉法涉诉风险,引导民营企业家做诚信守法表率,推动民企在合法合规中提升竞争力,持续优化营商环境,提振企业家发展信心。

让企业家放手经营、放手创业

对于民营企业法律服务模式的架构,山西省工商联已经探索多年,形成了“1+4+N”的服务体系。

山西省工商联党组成员、副主席李剑英介绍,“1”即是以工商联为纽带,设立窗口服务平台,开展政企对接活动;“4”则是与公、检、法、司4个部门建立起了长效联系合作机制;“N”为创新活动单元。通过这种模式,持续开展法律培训,加强法治宣传教育和法律风险防范,依法维护民营企业产权和企业家合法权益,助力民营企业在优质的法治氛围、优良的营商环境中发展壮大。

统计数据显示,山西省工商联在省政务服务中心设立的“山西民营经济综合服务窗口”,2022年共接待来访群众800余人次,处理转办诉求23件;连续5年来省工商联围绕民营企业关心的热点、难点问题共举办31期政企对接会,参与民营企业家600余人次。

在与公、检、法、司的联动中,山西省工商联与省司法厅持续开展山西“万所联万会”活动,推动380家律师事务所与291家各级工商联所属商会、111家县级工商联建立了联系合作机制,构建起广地域、多层级、全覆盖的全省工商联系统“一张网”法律服务体系;向省公安厅推荐省内22家优质民营企业参考名单作为调研联系点,协助公安经侦部门积极回应企业合理诉求;与省检察院联合出台《全省检察机关派驻工商业联合会检察联络室工作办法》,实现全省工商联检察联络室在117个县区和11个地市的全覆盖;与省高院共同开展纠纷“多元化解”机制,推动商会人民调解委员会入驻山西多元解纷平台。

与此同时,山西省工商联还与省检察院、省国资委等11家单位联合建立山西省涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,与省司法厅持续开展“法律三进”行动,省市县三级工商联联合检察院举办检察开放日49次。全省各市县工商联也以此为蓝本,纷纷搭建起了“政企餐叙会”、“下午茶”、“连心会”、“政商直通车”等一系列平台,为企纾难解困。

从省到市到县,从工商联到商会到企业,山西工商联系统与各级司法部门深度联动,为民营企业构架起多维度法律服务体系。在山西实施营商环境3.0版改革,不断优化法治化营商环境的今天,这一纵横协调的工作机制将进一步引深,放大效能。

景普秋表示,山西省工商联将联合有关司法部门,依托“法律三进”“商会调解”“万所联万会”等品牌工作载体,广泛开展活动,进一步创新做好有关民营经济领域的法律服务工作,让企业家放手经营、放心创业。

[编辑:李荣]

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