黄河新闻网法治频道讯 6月的一天,阳泉市公安局郊区分局李家庄派出所民警辅警走进辖区企业和社区,开展常态化见面工作。在走访中,民警辅警和社区的警务助理、网(警)格员就社情民意和企业的困难进行了解,紧盯社区群众和企业“急难愁盼”问题,主动回应民生关切并对提出意见和建议逐条梳理,逐个落实事后回访,确认群众反映的问题彻底得到解决,小区居民对民警的工作由衷地竖起了“大拇指”。
“我们紧紧围绕‘社区综治中心’平台,建立与乡镇综治中心协作共建,定期协商,社区网格与社区警务同步推进的融合机制,在辖区社区构建了‘一员、三线、多元’的‘全科警务’新机制,实现了社区警务管理与网格化服务深度融合,打通了基层治理的‘经络’。”李家庄派出所所长石建军介绍。近年来,李家庄派出所以深化健全新型社区警务机制为抓手,不断做实城乡社区警务工作,将社区警务机制创新融入基层治理,加强社会治安综合治理、系统治理、源头治理,促进社会和谐稳定,在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。
“一员”多用式建格建强“全科网格”执行队伍
“不要过分信任网络,要有警觉戒备认识,提高对诱惑的警惕性,不让犯罪分子有可乘之机。为强化“警格+网格”的联动共治,近日,李家庄派出所民警辅警走进辖区社区与企业,开展联动工作。走访中,民警辅警和社区警务助理、网(警)格员就社情民意和企业的困难进行实地了解,并向居民和企业员工宣传反邪教、反电信诈骗及安全隐患排查等知识。
在社区警务管理创新中,李家庄派出所与乡综治中心、社区党总支联动联建,搭建了“一员”多用式的“全科网格”队伍,派出所将社区民警通过制度融入网格,社区民警担任社区党总支副书记,同时兼任“社区综治中心”日常工作负责人和社区网格副网(警)格长,负责“专职网(警)格员”和“微网(警)格员”日常管理工作。同时按照“1+2+N”和“1+N”的警网融合模式,派出所派驻辅警常驻辖区警务室,协助社区民警开展工作,负责处理社区警务日常事务,在参与矛盾纠纷调处中发挥积极作用。通过由李家庄乡政府组织召开专门会议,明确警格长、警格员身份,建立完善的警网联动工作制度,使辖区的网(警)格员切实担负起治安信息员、矛盾纠纷调解员等工作任务。
“通过融入‘全科网格’建设框架,破解了社区民警在社区警务工作中唱‘独角戏’的问题,实现了社区大事全网联动,群众小事一格解决。”石建军说。
“三线”立体式布网 畅通“全科网格”运行机制
视频监控、智能门禁、车辆识别,高空抛物监控,电梯远红外线报警……在珍宝园警务室的视频监控室大屏幕上,民警和义警队员24小时轮流进行值守,涉及小区所有人、车、事的各类静态数据和动态信息全时空掌握。
“有了这个智慧安防系统,我们进进出出安全感满满。”从常住人口最多、人员情况最为复杂的小区到治安最好的平安社区转变,珍宝园智慧小区居民吴女士道出了其中的“秘籍”。
珍宝园智慧小区是李家庄派出所云警务护航平安社区的一个缩影。派出所着眼科学布网,整合网格功能,采取“三线”立体式布网。通过整合社区网格信息资源,建设以综治信息系统为总平台,将小区智能门禁系统、小区监控探头、应急管理、消防安全等社会管理信息资源统一整合,实现社区治安管理信息敏锐感知;通过整合社区综治中心、警务室、行政调解、人民调解等多室办公为一室运行,多功能定位,合署办公,实现工作联动,矛盾联调;同时派出所突出社区应急处置能力建设,完善社区综合信息中心、警务室24小时处置机制,建立义警队伍和聘请警务助理,确保警情发生时,能第一时间到达现场,第一时间开展处置,第一时间报告情况,实现民呼警应的应急处置能力提升。
从“事后反应、被动应对”到“事先预警、主动参与”,通过“三线”立体式的布网,破解了各类信息交叉重叠,难以发挥最大效能;部门之间单打独斗,难以形成联动合力;各种职能交叉,难以达到快速处突的难题,真正实现一网运行,全域覆盖,系统集成,协同高效。
“多元”组团式服务 增强“全科网格”运行效能
“谁撞了我的车?现在该怎么办?”9月中旬,家住冯家庄小区的张女士和其丈夫准备驾车出去办事时,一眼就看见自家车的前保险杠被撞了。丈夫立马拿出前段时间冯家庄警务工作站向居民发的“有事找高姐”的警民联系卡,拨通了社区民警高计兰的电话,高计兰立即赶往现场。在了解情况后,高计兰调取监控,监控显示,地下车库并未发生车辆相撞事件。
“你上一个停车点是乡政府,回家沿途不存在剐蹭问题,那么很有可能是在乡政府院内发生的。”高计兰认真地为张女士分析,并积极协调交警。几经周折,终于找到了肇事车主吴某,刚开始吴某对剐蹭事情矢口否认,高计兰联合人民调解员给他不断做工作,吴某终于承认了自己撞车事实,并同意理赔事宜。
“李家庄乡属于典型的城乡结合部,辖区综合交通枢纽、阳泉东站、万达广场林立其中,加之村改居农民搬迁,各类矛盾纠纷日益凸显,‘多元’组团式服务的调解,较好解决了难题。”退休返聘的民警高计兰拥有30余年的基层工作经验,在社区警务站任职后,居民亲切的称她为“高姐跑腿”。
从社区“局外人”到“家里人”,派出所锚定人民群众需求,以冯家庄警务站为支点,通过“警务+服务”前移,由平安共建、社会治理等相关单位人员担任社区兼职委员,让每位兼职委员参与网格工作,形成“多元”组团式服务。同时,派出所以邻里、婚姻家庭“五色预警”机制健全完善为重点,通过警务助理和网(警)格员、微网(警)格员日常入户走访、为民办小事、帮助老弱病残等困难群体,及时广泛收集社区家庭、邻里苗头性矛盾纠纷信息,定期分析研判,运用“多元”优势积极从源头上化解。实现了矛盾纠纷排查化解由“事后救火”变为超前预防,由应对迟钝变为及时快速,由管理控制变为多元协同。
“社区警务工作要将公安工作与群众路线相结合,实现民警与社会公众联动,只要把大家发动起来,人人都是平安守望者,未来我们将做得更好。”石建军对派出所未来充满信心也颇有感触,李家庄派出所在为民服务的路上找准了工作立足点,实现了发展新突破,在实践中取得明显成效。(白玉洁)
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